Можно ли принудительно отправить работника в отпуск

Каждый человек, проживающий в РФ, согласно конституционным положениям, имеет право как на труд, так и на отдых. Иными словами, отпуск гарантирован россиянам и трудящимся на территории России иностранцам, апатридам. Но к сожалению, в нашей стране многие вещи доводят до абсурда. И зачастую работодатели пытаются буквально вытолкать свой персонал в отпуск.

Поговорим о том, можно ли насильно отправить в отпуск своего работника.

Можно ли принудительно отправить работника в отпуск

К сожалению, трудовые права россиян в теории и на практике — это зачастую совершенно разные вещи. А это значит, что от нарушений и злоупотреблений никто не застрахован. В том числе наниматели, пользуясь своими административными ресурсами, нередко вынуждают персонал уходить в отпуск без содержания. При этом все оформляется таким образом, что юридически здесь ни к чему не придерешься.

Внимание! Не нужно расценивать такое положение дел, как норму. Это незаконно и с таким отношением к работникам необходимо бороться. Не только на местах, но и в масштабах всей страны.

Как избежать принудительных «отпусков без содержания»

Для начала необходимо четко знать свои права и обязанности, а также правовой статус работодателя в этом вопросе.

Важно! В неоплачиваемый отпуск работник уходит исключительно в заявительном порядке. Это значит, что только сам сотрудник решает, когда именно и при каких обстоятельствах ему необходим перерыв в трудовой деятельности. В ст. 128 ТК определены стандартные правила и сопутствующие факторы предоставления неоплачиваемых отпусков.

Выходить за рамки установленных законом норм работодатель не может. Но случается и такое, когда руководство отправляет своих сотрудников в отпуск без содержания по производственной необходимости. Однако следует знать, что с юридической точки зрения, это неправильно.

В этом случае должен оформляться простой, оплачиваемый соответствующим образом.

Есть еще один момент — административное приостановление и временный запрет деятельности компании по судебному или административному акту. При таких обстоятельствах за работником не только сохраняется его прежнее место работы, но и средний заработок. Исключение — если такие обстоятельства наступили по вине самого работника.

С согласия сотрудника его могут перевести на иную работу с оплатой труда не ниже его средней.

Следующий правовой момент — несогласие работника продолжать трудиться в опасных для его жизни/здоровья условиях, не оговоренных трудовым соглашением. Если предоставить иную работу невозможно — время отдыха тоже будет считаться простоем со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Важно! Если, невзирая на все вышеперечисленное, работодатель настаивает на выходе сотрудника в неоплачиваемый отпуск — он нарушает его трудовые права. Следовательно, труженик вполне на законных основаниях может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Разъяснения трудового законодательства

ТК не предоставляет работодателю правомочий по принудительной отправке персонала в отпуск. Однако работники тоже не должны злоупотреблять своими правами. Если отпускной график утвержден, то сотрудник обязан выйти в отпуск. Поскольку пребывание его в отпускное время на работе может вызвать вопросы со стороны надзорных органов.

Следовательно, если сотрудник не хочет уходить в отпуск, то наниматель должен соблюсти со своей стороны все юридически предусмотренные обязанности. Среди которых:

  • ознакомление всего персонала с ежегодным отпускным графиком — под роспись или с отметкой об отказе подписывать;
  • уведомление сотрудника о предстоящем отпуске (не менее чем за 14 суток до фактического события);
  • расчет по отпускным не менее чем за 3 дня до начала отдыха;
  • издать приказ об отпуске и ознакомить сотрудника под личную подпись.

Если сотрудник отказывается ознакамливаться с приказом на отпуск, то составляется комиссионо акт об отказе подписи данным сотрудником и что фактически данный сотрудник был ознакомлен с приказом.

Если работодатель выполнил все вышеперечисленное, то переживать ему о возможных последствиях не стоит. Однако когда работник продолжает приходить на работу даже после наступления даты его отпуска, то появление его на работе без каких-либо правовых оснований — даже при наличии на то желания самого работника — большой риск для компании.

В данном случае можно в приказе дополнительно прописать, что на время отпуска данному сотруднику не будут поручаться задания, рабочее место, доступ к корпоративным личным записям, программному обеспечению, необходимому оборудованию и т.п., что необходимо при обычных условиях сотруднику для исполнения его трудовых обязанностей.

Некоторые эксперты рекомендуют в такой ситуации заручиться заключенным с отпускником на период отпуска гражданско-правовым соглашением. Однако тогда необходимо соблюсти действующее и на этот случай правило. По такому договору работника можно привлекать только к тем мероприятиям, которые напрямую не связаны с его основными трудовыми функциями. И такие работы должны быть разовыми, то есть, в рамках одного задания.

Читать дальше:  Акт приема передачи квартиры от застройщика дольщику

В противном случае работодатель тоже может навлечь на себя беду. Поскольку налицо будут те же самые трудовые правоотношения, прикрываемые фиктивным гражданско-правовым соглашением.

О чем еще нужно знать

Помимо всего вышеперечисленного, в этом вопросе существует еще множество нюансов для обеих сторон. Безусловно, каждый участник пытается защитить, в первую очередь, свои интересы. Но наша задача — рассказать, как стоит поступать правильно (согласно реальным законодательным требованиям).

Принудительный отпуск или сокращение

Как мы уже выяснили, правомочий распоряжаться временем работников по своему усмотрению у работодателя нет. Однако и сотрудники должны относиться добросовестно к своим обязательствам. Невыход в отпуск согласно утвержденному графику вполне можно расценивать как дисциплинарный проступок, поскольку налицо нарушение внутреннего распорядка компании.

В качестве крайней меры наниматель может воспользоваться этой процедурой в борьбе с недобросовестными работниками.

Что касается неоплачиваемого отпуска, то здесь все наоборот. Это право работника обратиться за таким отпуском. Но если он не подает заявление, значит, не хочет реализовать это право. А наниматель не вправе его неволить.

Теперь о штатном сокращении: к такой процедуре нередко прибегают компании, когда сотрудники не хотят уходить в длительный добровольно-принудительный отпуск без содержания. Если при этом не соблюдены законодательные требования и гарантии, установленные ТК для сокращаемых работников, то сокращение можно обжаловать в административном порядке и оспорить в суде.

Важно! О предстоящем сокращении персонал уведомляется не менее чем за 2 месяца до этого события.

Кого все равно отправят в отпуск

В соответствии с положениями ст. 124 ТК , законодательно запрещено не предоставлять ежегодный стандартный отпуск в пределах 2 лет подряд, а также хотя бы раз в год следующим сотрудникам:

За несоблюдение установленного правила нанимателю грозит административное наказание в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ на компанию может быть наложен штраф от 30 000 до 50 000 рублей. Следовательно, идти на поводу у обычного работника в течение 2 лет или тружеников из спецкатегории (хотя бы раз) руководство компании не может.

Скачать для просмотра и печати:

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Если у Вас появились вопросы в области бухгалтерского учета, налогообложения, права или кадров и Вам нужен ответ на основании законодательной базы с ссылками на первоисточники, смело обращайтесь к нам. Опытные специалисты практики подготовят ответ с обоснованием и выводами по Вашему вопросу.

Можно ли принудительно отправить человека в отпуск (за предыдущие года накопилось очень много дней неотгуленного отпуска)?

Ответ:

Для предоставления работнику отпуска, в том числе за предыдущие годы, следует предусмотреть его в графике отпусков, который обязателен для работника.

Обоснование:

На основании ст. 114 ТК РФ каждому работнику ежегодно предоставляется оплачиваемый отпуск. Отпуск предоставляется в любое время рабочего года в соответствии с очередностью, установленной у данного работодателя (ч. 4 ст. 122 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 123 ТК РФ очередность предоставления отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. За исключением отдельных случаев предоставления отпуска по желанию работника (ч. 4 ст. 123 ТК РФ) по общему правилу график отпусков обязателен как для работника, так и для работодателя.

Однако допускается перенесение ежегодного отпуска при наличии согласия работника, в том числе в случае когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы работодателя (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется, непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд запрещено.

Следует помнить о том, что не использованные работником дни отпуска не «сгорают». В Письме Роструда от 08.06.2007 № 1921-6 разъясняется, что если работник не использовал ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды, за ним сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков.

Согласно позиции Роструда, изложенной в Письме от 01.03.2007 № 473-6-0 неиспользованные работником дни ежегодного отпуска за предыдущие рабочие годы можно предоставить либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем.

График отпусков – это локальный нормативный акт. Для его составления можно использовать унифицированную форму № Т-7 (утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1) или разработать собственную форму, содержащую все обязательные реквизиты первичного учетного документа (п. п. 2, 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Работодатель обязан ознакомить работников под подпись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. В связи с этим утвержденный график отпусков доводится до сведения всех работников. Помимо этого, каждого работника необходимо извещать под роспись об отпуске не позднее чем за 2 недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ, п. 4 Письма Роструда от 22.03.2012 № 428-6-1).

Читать дальше:  Как составляется расписка о получении денег образец

Действующее российское законодательство не устанавливает обязанности работодателя учитывать при составлении графика отпусков пожелания работников. Однако следует иметь в виду положения Конвенции № 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках» (заключена в г. Женеве 24.06.1970), ст. 10 которой предусматривает, что время предоставления отпуска, если оно не устанавливается нормативными документами, коллективным соглашением, арбитражным решением или иными способами, соответствующими национальной практике, определяется работодателем после консультации с работником или с его представителями. При определении времени предоставления отпуска должны учитываться потребность предприятия в рабочей силе и возможности для отдыха, доступные работнику.

Кроме того, следует учитывать, что для отдельных категорий работников установлена обязанность работодателя учитывать их пожелания о периоде отпуска, например, работники в возрасте до 18 лет, работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев, супруги военнослужащих, и др.

Таким образом, чтобы предоставить работнику неиспользованные за предыдущие рабочие периоды дни отпуска, необходимо включить периоды неиспользованного отпуска в график отпусков, с которым работник должен быть ознакомлен. Если график отпусков на год уже утверждён, в него можно внести изменения на основании приказа руководителя организации о предоставлении отпуска. Не позднее чем за 2 недели до начала отпуска следует уведомить об этом работника под роспись. Не позднее чем за 3 дня до его начала необходимо оплатить работнику отпуск (ч. 9 ст. 136 ТК РФ).

Также работодателю следует иметь в виду что в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Автор: Юхаранова М.Г.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс

Если Вы не нашли ответа на свой вопрос, обращайтесь к нам за консультацией. Мы с удовольствием ответим на Ваш вопрос на основании проверенных документов, включенных в Систему Консультант Плюс

При возникновении в организации финансовых трудностей работодатели не всегда проводят сокращение штата, а прибегают к иным способам сэкономить на оплате труда. Если у работодателя действительно временно отсутствует работа по экономическим причинам, то он может вывести работников в простой.

Однако этот вариант не устраивает недобросовестных работодателей, стремящихся переложить свои предпринимательские риски на сотрудников. Дело в том, что время простоя не по вине работника подлежит оплате. За простой по вине работодателя полагается платить не менее двух третей от среднего заработка работника, а за простой, возникший по независящим от сторон обстоятельствам, – не менее двух третей оклада или тарифной ставки работника (см. статью 157 Трудового кодекса РФ).

Недобросовестные работодатели нередко пытаются отправить работника в неоплачиваемый отпуск, что позволяет им временно вообще ничего не платить работнику. Заметим, что отпуск без сохранения зарплаты (так называемый «административный отпуск», «отпуск за свой счет») действительно существует и предусмотрен статьей 128 ТК РФ. Этот отпуск может быть предоставлен работодателем исключительно по заявлению и желанию самого работника. Однако в этом материале речь пойдет о ситуации, когда работник ни в какой отпуск не собирается, а работодатель настойчиво предлагает в него уйти. Тут следует сказать, что если работник написал заявление на отпуск без сохранения зарплаты, а работодатель согласен его предоставить, то по закону стороны вправе согласовать срок отпуска любой продолжительности. Этим и пользуются работодатели, которые в период финансовых трудностей предлагают работникам писать заявления о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты на один, два, три или более месяцев.

Что в этой ситуации надо иметь ввиду?

  • Если вы откажетесь написать заявление, то отпуск за свой счет не может быть вам предоставлен вне зависимости от каких-либо обстоятельств. Если работодатель без вашей просьбы своим приказом предоставил вам неоплачиваемый отпуск, то его действия незаконны. За это нарушение работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протоколы по этой статье уполномочены составлять государственные инспекторы труда. Можно обращаться в суд и требовать с работодателя компенсацию за время лишения возможности трудиться, исчисленную из вашего среднего заработка (ст. 234 ТК РФ), а также компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ).
  • Если вы все же напишете заявление на отпуск за свой счет, то доказать факт принуждения к написанию заявления будет крайне сложно. Анализ судебной практики показывает, что суды редко встают на сторону работника, когда заявление на отпуск за свой счет написано, а работник уверяет, что его заставили это сделать. В последнее время чтобы сделать вывод о том, что работник написал заявление по принуждению, суду нужны свидетельства чуть ли не физического воздействия со стороны работодателя. Кроме того, у работника, как правило, нет никаких доказательств, что кто-то просил его писать заявление на отпуск за свой счет. Жаловаться в государственную инспекцию труда или прокуратуру в этом случае бессмысленно, так как должностные лица этих органов проведут документальную проверку, получат от представителя организации ваше заявление на отпуск, после чего предложат вам доказывать в суде «вынужденность» его написания.
  • Если заявление на отпуск все же было вами написано и приказ работодателя об отпуске издан, то это не означает, что за свои права нельзя побороться. Да, доказать в суде факт давления очень сложно, однако никто не запрещает вам подать заявление о досрочном выходе из отпуска и потребовать предоставления работы. В тексте Трудового кодекса РФ нет прямого указания на то, что работник вправе досрочно прекратить отпуск за свой счет, но и нет и запрета на подобные действия. В теории трудового права, частных разъяснениях Роструда, судебной практике высказывается мнение, что работник может досрочно прервать отпуск за свой счет, а работодатель обязан предоставить ему работу, если работник этого потребовал. Такой вывод сделан, к примеру, в Апелляционном определении Верховного суда Республики Марий Эл от 24.12.2013 по делу № 33-2281/2013. Подавать заявление о выходе из отпуска надо письменно, с получением доказательств вручения заявления работодателю.
Читать дальше:  Можно ли оставлять несовершеннолетних детей одних дома

Согласившись уйти в отпуск за свой счет, работник теряет не только зарплату!

Во-первых, нужно знать, что, написав заявление на отпуск за свой счет, вы временно лишаетесь не только заработка, но и оплаты больничных. Дело в том, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Из этой правовой нормы следует, что во время отпуска без сохранения зарплаты работодатель не обязан выплачивать вам пособие по временной нетрудоспособности. Если ваша нетрудоспособность продлиться дольше, чем отпуск за свой счет, то пособие будет вам выплачено только за дни больничного, наступившие после окончания отпуска. Если вы заболели в период отпуска за свой счет, то следует сначала письменно потребовать от работодателя прервать отпуск и допустить вас до работы, а потом идти получать больничный лист.

Во-вторых, период отпуска без сохранения зарплаты, превышающий 14 календарных дней, не будет включен в стаж работы, дающий право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска (см. ч. 1 ст. 121 ТК РФ). Это означает, что если срок отпуска за свой счет составит более 14 дней, то при расчете стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, календарные дни начиная с 15-го дня «административного» отпуска не будут учитываться работодателем.

В-третьих, могут быть нарушены ваши пенсионные права. Для работников некоторых категорий очень принципиален стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Речь идет, к примеру, о лицах, трудящихся на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, предусмотренных так называемым Списком № 1, педагогических и медицинских работниках и т. п. Отсутствие даже нескольких месяцев специального стажа может иметь для них серьезные негативные последствия. Если вы относитесь к таким работникам и хотите в будущем претендовать на досрочную пенсию, то учитывайте, что по действующему пенсионному законодательству отпуск без сохранения зарплаты не будет включен в ваш специальный трудовой стаж.

Таким образом, работодатель не вправе отправлять вас в отпуск за свой счет без вашей на то просьбы, какие бы у него ни были проблемы. Понятно, что отказ подчиниться работодателю и написать соответствующее заявление может быть принят им в штыки, что существенно осложнит вашу работу в организации. В каких-то случаях можно пойти навстречу работодателю, если вас полностью устраивает то, что он переложил на вас предпринимательские риски и если вы готовы смириться с ущемлением своих трудовых прав. Защищать свои трудовые права или нет – это исключительно ваш выбор. В подобных ситуациях не каждый готов в одиночку отстаивать свои интересы. Если в «административные» отпуска «выгоняют» весь коллектив, то гораздо эффективнее объединить усилия и действовать сообща, вплоть до создания первичной профсоюзной организации на вашем предприятии. Работодатель, как правило, может запугать одного работника, но он не всегда в состоянии противопоставить что-либо коллективу, тем более если коллектив объединен в реально действующий профсоюз.

В заключение отметим, что в этом материале не шла речь о случаях, когда работодатель по заявлению работника обязан предоставить ему отпуск за свой счет. В законе предусмотрены некоторые категории работников, которым такой отпуск должен быть предоставлен, а также перечень жизненных ситуаций, когда отказ в предоставлении неоплачиваемого отпуска недопустим. Подробнее об этом вы можете прочитать на сайте АНО «Центр социально-трудовых прав»

Текст: Стародумов Ю., юрист Центра социально-трудовых прав.

Обсудить статью и следить за новостями сайта на страницах в социальных сетях Facebook и Вконтакте

Adblock detector