Можно ли отказаться от опекунства над недееспособным

Отечественное законодательство трактует опекунство как добровольное начинание. Поэтому отказ от опеки не влечет за собой каких-либо карательных мероприятий. Тем не менее это действие сопровождается рядом правовых последствий, о которых опекунам полезно будет узнать, прежде чем принимать соответствующее решение.

Понятие опеки

Нормативной базой правоотношений опеки является Федеральный закон № 48-ФЗ от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве». Перечислим наиболее важные его положения.

Статья 2 интерпретирует опеку как форму семейного устройства несовершеннолетних, нетрудоспособных либо недееспособных лиц, установленную компетентными органами для воспитания, а также защиты интересов опекаемого лица. В рамках статуса опекуна лицо, на которое возложены соответствующие обязанности, призвано представлять интересы подопечного без каких-либо дополнительных подтверждающих документов кроме тех случаев, о которых прямо говорится в законе.

Попечительство осуществляется с целью содействия несовершеннолетнему в осуществлении его прав, исполнении обязанностей, защите от посягательств третьих лиц. В отношении совершеннолетнего подопечного попечитель должен давать согласие на заключение им крупных имущественных сделок, расходовать заработок и другие доходы в его интересах.

Над несовершеннолетним ребенком можно установить опеку, а подростка от 14 до 18 лет (до 21 года, если он обучается на очном отделении вуза) берут на попечительство.

Статьи 4-5 ранее упомянутого закона определяют задачи государства в части регулирования деятельности по опеке и принципы, которыми оно руководствуется. Статья 7 говорит о задачах органов опеки и попечительства, например, об обязанности защищать права граждан, в ней нуждающихся, контроле за сохранностью их имущества, надзоре за деятельностью опекунов.

Скачать для просмотра и печати: Федеральный закон № 48-ФЗ от 24.04.2008 г. «Об опеке и попечительстве»

Виды опеки

Опекунство может устанавливаться:

  1. в общем порядке – тогда оно постоянное и заканчивается по основаниям, предусмотренным законодательством;
  2. в предварительном порядке – предполагает временную заботу о подопечном, пока не будет найдено решение его проблемы каким-либо из дозволенных законом способов.

Постоянное опекунство бывает безвозмездным и возмездным. Бесплатную опеку обычно берут на себя близкие родственники детей, оставшихся без родителей, или пожилых людей, не имеющих своих детей. Возмездное опекунство распространено среди третьих лиц, которые ожидают материальной компенсации своих усилий по воспитанию чужих детей, уходу за пожилыми или больными людьми со стороны государства.

Основания для отказа

Свобода опеки – один из главных принципов этого социального института (статья 5 ФЗ № 48). Следовательно, гражданин имеет право принять на себя опеку или отказаться от нее, руководствуясь исключительно личными побуждениями. При этом следует отдавать себе отчет в том, что при прекращении представления интересов подопечного несовершеннолетний ребенок или нетрудоспособный гражданин остается без крайне необходимой ему моральной и материальной поддержки.

Поэтому подобный шаг должен быть оправдан вескими причинами, в частности:

  • невозможностью в дальнейшем исполнять свои обязанности по состоянию здоровья;
  • ухудшением материального положения, неспособностью предоставлять опекаемому материальное содержание;
  • эмоциональной несовместимостью между людьми.

Также опека прекращается в случае смерти одной из сторон.

Добровольный отказ не следует путать с принудительным прекращением опеки, наступившим по решению суда либо по причине возбуждения уголовного дела (если в отношении опекаемого были совершены противоправные действия).

Правовые последствия отказа

Помимо моральных аспектов подобных действий, отказ от опеки сопряжён с юридическими тонкостями. В частности, содержание этого правоотношения предполагает возвращение опекаемому ценного имущества, если оно находилось в пользовании опекуна, прекращение распоряжения доходами опекаемого, а также предоставление ему какого-либо материального обеспечения. При этом недопустимо руководствоваться корыстными целями.

Как отказаться от опеки?

Основанием для прекращения рассматриваемых правоотношений является заявление опекуна, которое он подает в территориальный орган. Унифицированной формы для этого не предусмотрено, однако в документе в обязательном порядке приводятся убедительные причины отказа. Помимо этого, следует указать:

  • наименование органа, куда подается заявление;
  • Ф. И. О. и должность руководителя;
  • Ф. И.О. опекуна и опекаемого;
  • их адреса регистрации;
  • причины отказа от обязательств;
  • подпись заявителя;
  • дата составления.

К документу следует приложить:

  • паспорта опекуна и его подопечного (если это ребенок, то свидетельство о рождении);
  • соглашение об опекунстве;
  • отчет о текущем имущественном состоянии опекаемого;
  • правоустанавливающие документы на имеющееся в наличии имущество.

Для рассмотрения заявления необходимы оригиналы и копии документов.

В органы опеки необходимо обращаться лично, с доверенными лицами этот вопрос не обсуждается. Решение о прекращении опеки и дальнейшей судьбе опекаемого лица выносится незамедлительно.

Над несовершеннолетним

Прекращение опеки допускается в случае невозможности содержать и воспитывать опекаемого ребенка. Просто так перестать заботиться о несовершеннолетнем не получится: необходимо оформить отказ в уполномоченном учреждении или в суде.

Читать дальше:  Как срабатывает антимагнитная пломба на счетчике воды

В случае отказа бывший опекун (помимо заявления) должен предоставить в надзорный орган подробный отчет о распоряжении имуществом опекаемого, а также о тратах выделяемых на него государственных средств. Все расходы должны подтверждаться документально (чеками, расходными ордерами, платежными поручениями), а также производиться исключительно в интересах несовершеннолетнего.

Над недееспособным гражданином

Недееспособность, по сути, отражает невозможность человека руководить своими действиями, пользоваться правами, должным образом исполнять обязанности. Поэтому руководить действиями недееспособного обязан опекун: он совершает от его имени серьезные сделки, подписывает договоры и так далее. При этом на совершение крупных имущественных сделок дополнительно потребуется согласие надзорного органа.

За последствия заключенных от имени подопечного сделок отвечает опекун.

Отказ от опеки над недееспособным человеком подразумевает максимально оперативную передачу заботы о нем другому лицу либо органам опеки, если быстро найти нового опекуна не удалось.

Над пожилым человеком

Данные правоотношения нельзя путать с оформлением пожизненной ренты с иждивением, при которой с людьми преклонного возраста заключают договор на пожизненное содержание с условием получения в наследство после смерти какого-либо недвижимого имущества. Кардинальное отличие между этими правоотношениями в том, что опека представляет собой безвозмездную помощь, а рента – возмездный уход.

В случае прекращения опеки над пожилым гражданином опекун обязан вернуть бывшему подопечному все его имущество, кроме того, нетрудоустроенному опекуну перестают платить пособие по безработице.

При добровольном отказе от опекунства заявление рассматривается в течение 3 дней. Рассмотрение аналогичного дела в суде может занять несколько месяцев.

Все процессы и права регулируются определенными положениями и статьями ГК и ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» (№ 48, от 2008 г., апрель). Что будет, если отказаться от опекунства, там тоже разъясняется.

Основаниями для прекращения рассматриваемых правоотношений являются:

  • вынесенное решение в суде;
  • отказ в письменном виде (форма произвольная).

Если приходится заниматься попечительством не только несовершеннолетнего , но и брать под присмотр других лиц, необходимо строго соблюдать взятые на себя обязательства. Не допускается отклоняться от законных обязанностей и ранее оговоренных правил.

При обнаружении нарушений, будет назначена созданная комиссия, которая зафиксирует все несоответствия в специальном акте. Это и будет являться основанием, чтобы по выявленным незаконным действиям, органы опеки и попечительства, вынесли соответствующее и законное решение. Законного представителя могут лишить всех прав на опекаемого, ограничив и защиту его интересов в любых инстанциях.

При каких обстоятельствах допустимо

Рассмотрим варианты, при которых граждане могут официально лишиться законных прав на опеку, это:

  • их смерть или кончина самих подопечных;
  • истекли сроки по актам – прекратилось действие официального документа, где узаконено опекунство, было ранее назначено попечительство;
  • полное отстранение или временное освобождение от прямых обязанностей опекуна;
  • достижение гражданином восемнадцатилетнего возраста (в отношениях ребенка и его законных родителей).

Важно помнить: о снованиями для прерывания опеки могут быть и другие случаи, когда опекаемые приобретают гражданскую дееспособность в полной мере. Касается и детей, которые еще не достигли совершеннолетия.

В жизни могут возникать несоответствия в законных действиях опекунов, а также прослеживаться противоречия в отношениях с подопечным и попечителем, когда:

  • преследуется корысть;
  • выявлена цель наживы;
  • подопечный оставляется без нужного надзора или надлежащей помощи;
  • устанавливаются факты несоблюдения договорных правил или ФЗ РФ, что нарушает должную охрану имущества или ненадлежащее распоряжение недвижимостью.

К чему приведет отказ или устранение

Если это только не случай в пользу другого , а законное отстранение от обязанностей опеки, после лицо полностью утратит потенциальные возможности, чтобы:

  • стать опекуном;
  • назначаться усыновителем;
  • быть попечителем;
  • приобрести статус приемного родителя.

Основные положения регламентированы в СК (ст.ст. 127, 146) и ГК РФ (ст.ст. 39–40).

Для законного отказа от опеки над недееспособным предлагается обращаться в соответствующий орган, который ведает опекой. Это выполняется по месту узаконивания попечительства или опекунства. Необходимо заранее и грамотно заполнить соответствующую форму. Для отказа от опеки допустима любая произвольная форма.

Статья 29 ФЗ № 48, регламентирует базу о прекращении опеки. Освободить опекуна или попечителя от освобождения их обязанностей может их письменная просьба.

Опекунство является правом для любого дееспособного гражданина РФ, а не его неоспоримой обязанностью. Поэтому, дальнейшее действие органов регламентируется определенными положениями закона. А попечитель или опекун имеют полное право на добровольное волеизъявление, выразив письменный отказ от этого обязательства.

Текст может быть написан в произвольной, но понятной для восприятия форме. Среди причин опекуны часто указывают об ухудшении своего здоровья, ссылаются на ненадлежащее поведение своего подопечного и свидетелей.

Что может служить причиной для отказа

Граждане РФ, не достигшие 14-ти летнего возраста, признанные судом недееспособными, от органов опеки и попечительства получают законных представителей (назначенных).

Если человеку исполнилось 14 лет, над ребенком (подростком) опека прекращается.

Но в некоторых случаях может потребоваться попечительство, которое назначается соответствующими службами и инстанциями до 18 лет или при достижении дееспособности.

Причиной для отказа от опекунства могут стать всевозможные обстоятельства:

  • разногласия, возникшие между подопечным и опекуном;
  • обнаруженное заболевание опекуна;
  • срочный переезд одного из них в другой населенный пункт;
  • проявленное желание гражданина не исполнять ранее оформленные обязательства по уходу над недееспособным гражданином.
Читать дальше:  Http www katoteka u poisk otozvannyye doveennosti

Для этого придется заполнить соответствующую форму или бланк для обращения в опекунский совет. Что должно содержать заявление , где указываются причины отказа? Для этого рекомендуется проконсультироваться у опытного нотариуса. Основные причины при сложившихся обстоятельствах должны быть очень серьезными, когда приходится отказываться от опекунства над ребенком.

Примите во внимание: о пека и попечительство устанавливается не только близкими родственниками потенциального подопечного, но и совершенно посторонними лицами.

В какой форме составляется заявление

Если ищите образец шаблона , то стандартного бланка и строгой регламентированной формы нет.

Для этого необходимо в тексте заявления указать:

  1. Куда направляется документ ( полное наименование организации ).
  2. Данные заявителя на снятие опеки (Ф.И.О., место проживания, дату рождения и конт. тел.).
  3. В тексте с просьбой предельно точно и кратко объяснить – почему нужно снять обязанности опекуна. Указать уважительную причину.

Документ закрепляется датой и подписью опекуна, написавшего это прошение. Все это подается в соответствующие инстанции. (Образец заявления на отказ от опекунства можно скачать здесь)

Не стоит медлить и в случаях, если уже наступила дата прекращения опекунских обязательств. Если суд уже вынес решение о признании опекаемого полностью дееспособным – не имеете право на уход и придется полностью прекратить вмешиваться в его жизнь.

Следует учесть: в ступивший в силу документ суда являются основанием для официальной отмены решений, вынесенных ранее органами опеки и попечительства.

Это нужно помнить, чтобы не нарушить букву закона и отстаивать в суде права и интересы не только для себя, но и для граждан РФ за которыми осуществляется уход.

Смотрите видео, в котором специалист рассказывает о том, что будет если отказаться от опекунства:

Право отписаться от опекунства над инвалидом или малолетним гарантировано гражданину, осуществляющему уход за больным человеком или малышом. В ст. 39 ГК РФ предусмотрено освобождение заявителя от его обязанностей на основании письменного отказа.

Основные понятия

В законодательстве предусмотрено три группы оснований для освобождения от обязанностей по уходу за недееспособными или малолетними гражданами.

  1. Принудительное лишение опекунства. Осуществляется вследствие вынесения соответствующего решения судом. Если опекун не справляется с возложенными на него обязанностями или уклоняется от них, уполномоченные органы проводят проверку по данному факту. При наличии причин, препятствующих воспитанию детей или уходу за психически нездоровыми людьми, инициируется судебное разбирательство, результатом которого может быть лишение гражданина статуса опекуна.Основания принудительной отмены опекунства могут быть различными. Например, нарушение правил управления имуществом малолетнего или недееспособного лица, употребление спиртных напитков, содержание помещения в неудовлетворительном состоянии, совершение запрещенных сделок.
  2. Добровольный отказ от опеки над несовершеннолетним или нездоровым человеком. Гражданин вправе отписаться от ухода за подопечным. Для этого нужно подать в уполномоченные органы письменное заявление. Причины отказа роли не играют, так как освобождение от опекунских обязанностей является правом человека. Принуждать его насильно исполнять функции воспитателя запрещено.
  3. Прекращение опекунства в силу объективных факторов. Это может быть признание больного человека вновь дееспособным, смерть одной из сторон, восстановление родителей ребенка в отцовских или материнских правах, объявление иных родственников малыша, например, бабушки. Кроме того, прекращение опекунских обязанностей может быть связано с достижением несовершеннолетним определенного возраста. Если подросток достиг 14 лет, опекун автоматически становится попечителем. И хотя его статус меняется, для этого не нужно совершать никаких действий.

Возможные причины отказа от опекунства

Отписаться от опекунства над недееспособным или малолетним можно в силу различных причин. Конкретного перечня не приводится ни в одном нормативно-правовом акте.

Основания освобождения от опекунства могут быть следующими:

  • возникновение проблем со здоровьем;
  • пожилой возраст опекуна и невозможность справляться с обязанностями;
  • разногласия между сторонами;
  • конфликты опекуна и представителей власти;
  • споры с родственниками подопечного;
  • переезд в другую местность одной из сторон;
  • невозможность исполнять обязанности опекуна из-за материальных трудностей;
  • появление в семье опекуна других иждивенцев.

Чаще всего причиной освобождения от опекунства является сложность с подачей отчетов в контролирующие органы. Требования к заполнению этих документов действительно жесткие. Гражданину необходимо не только наблюдать за сохранением имущества подопечного, нужно фиксировать в отчетах все сделки с собственностью, подтверждать их фактами. Итак, как написать отказ от опекаемых ребенка или недееспособного лица?

Нормативно-правовая база

Законодательство, регламентирующее вопрос, состоит из следующих актов.

  1. Гражданский кодекс. В п. 2 ст. 39 ГК РФ сказано о возможности освободить опекуна от своих обязанностей навсегда или на определенное время. Для этого достаточно лишь его просьбы.
  2. Закон № 48-ФЗ. В п. 3 ст. 29 этого акта продублировано право опекуна отписаться от своей деятельности.
  3. Семейный кодекс. В п. 2 ст. 153.2 прописаны основания прекращения опеки, установленной в порядке заключения договора.
  4. Правила деятельности уполномоченных органов, утвержденные Постановлением № 423. В этом акте содержится порядок действий представителя власти в случае поступления заявления об отказе опекать малыша или недееспособного гражданина. Конкретный алгоритм действий для территориальных отделов по делам с детьми могут прописываться в локальных регламентах.
Читать дальше:  Как рассчитать доплату к пенсии работающему пенсионеру

Как составить заявление на отказ?

Законодатель не разработал специальной формы для заявления. Бланк документа иногда размещают местные органы власти на своих сайтах. В шапке заявления рекомендуется указать следующее:

  • в какой орган местного самоуправления направляется;
  • Ф.И.О. заявителя;
  • прописка;
  • контактные сведения – телефон и адрес электронной почты.

Далее нужно составить описательную часть документа. В ней указывается:

  • кто является подопечным заявителя, его дата рождения;
  • основания установления опеки;
  • адрес проживания малолетнего или недееспособного лица.

В просительной части следует написать причину освобождения от обязанностей опекуна. В конце желательно написать, что заявитель обязуется предоставить своевременно отчет по работе, а также передать имущество подопечного и всю документацию по проведенным сделкам. Ставится дата и подпись.

Процесс освобождения опекуна от его обязанностей

Чтобы отписаться от опекунства, заявитель должен понимать механизм решения вопроса. Проходит он так.

  1. Опекун обращается с заявлением и пакетом документов в МФЦ. Специалист проверяет информацию, выдает расписку о получении деловых бумаг.
  2. Документы передаются в орган местного самоуправления, где проводится фиксация факта обращения в специальном журнале, осуществляется сверка данных, при необходимости отправляются межведомственные запросы о получении дополнительных сведений.
  3. Заявление передается в орган опеки и попечительства. По результатам проверки информации готовится проект постановления об освобождении гражданина от его обязанностей по отношению к малолетнему или недееспособному лицу. Документ согласовывается с руководителем структурного подразделения.
  4. Глава местной администрации изучает проект и, в случае согласия с изложенным, подписывает его.
  5. Документ передается обратно исполнителю, его подготовившему. Далее постановление отправляется в МФЦ. Его выдают опекуну.

Весь процесс занимает от 15 дней с момента подачи документов. Иногда специалистам требуется больше времени для сбора необходимой информации.

На этом процедуру нельзя считать законченной, так как отказавшегося от опекунства ожидает подача отчетности в орган опеки, передача подопечного и его имущества ответственному лицу.

Порядок подачи заявления

В МФЦ опекуну необходимо принести:

  • заявление;
  • паспорт или иное удостоверение личности.

Сотрудник Многофункционального центра отказывается принимать документы, если:

  • не предоставлен действующий паспорт или иное удостоверение лица;
  • в заявлении отсутствует необходимая информация;
  • документы поданы с исправлениями, повреждениями или иными серьезными недостатками, препятствующими чтению и пониманию изложенного.

Если указанных проблем с деловыми бумагами не возникает, сотрудник МФЦ устанавливает личность заявителя, сканирует поданные документы, заверяет их электронной подписью и направляет в местную администрацию. Заявителю выдается расписка о приеме документов.

Могут ли отказать в освобождении опекуна от обязанностей?

Да. Основная причина отказа или приостановления предоставления услуги – это несоответствующая действительности информация, указанная в заявлении опекуном. В некоторых случаях такую проблему можно исправить в кратчайший срок. Сотрудники органа местной власти сообщают гражданину о наличии несогласованности в предоставленных им данных, а после устранения ошибок выносят нужное постановление.

Другие причины отказа:

  • выявление корыстных целей в действиях опекуна;
  • несоблюдение условий соглашения, на основании которых передан ребенок или недееспособный человек опекуну;
  • выявлены нарушения обязанностей в действиях опекуна.

В любом случае гражданину должны сообщить о результатах рассмотрения заявления и мотивах отказа в предоставлении услуги.

Порядок обжалования

Существует 2 способа обжаловать решение органа власти. Избираются они по усмотрению заявителя.

  1. Внесудебный способ. Подается жалоба в вышестоящий орган власти. Узнать, куда следует обратиться в каждом конкретном случае, можно на официальных сайтах местных администраций.
  2. Иск в суд.

Предметом обжалования может быть:

  • нарушение сроков регистрации заявления;
  • нарушение порядка предоставления услуги;
  • истребование непредусмотренных законодательством документов;
  • отказ в приеме заявления по причинам, которые остались неизвестны гражданину;
  • немотивированный отказ в предоставлении услуги.

В жалобе следует изложить обстоятельства дела, документальную основу проблемы, какие решения органов власти обжалуются и почему заявитель считает, что его права нарушены.

Последствия освобождения от опекунства

Гражданин должен осознавать ряд возможных последствий из-за его отказа от роли опекуна.

  1. На протяжении трехдневного срока заявителю нужно подать отчет о своей деятельности. В нем детально необходимо описать сделки, которые производились с имуществом малолетнего или недееспособного лица, подкрепив информацию квитанциями и договорами.
  2. Если в ближайшее время подопечному не найдут другого опекуна, его отправят в интернат или иное государственное учреждение.
  3. Если по факту проверки деятельности заявителя будут обнаружены нарушения, его привлекут к ответственности.
  4. Возможность повторного установления опекунства над тем же лицом практически сведена к нулю, ведь обязанности воспитателя будет исполнять другой человек.

Теоретически в будущем заявитель может вновь выбрать себе подопечного, но гражданину следует быть готовым к повышенному вниманию к нему органов местной власти.

Опекун вправе добровольно отписаться от своих обязанностей. Для этого в орган местной власти подается заявление и паспорт. Представитель отдела попечительства рассматривает возможность освобождения гражданина от опекунства и готовит соответствующий проект постановления. Окончательное решение по вопросу принимает глава местной администрации. Акты и действия органов власти подлежат обжалованию. В будущем заявитель вправе снова стать опекуном.

Adblock detector