Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53

Кадастровые работы по образованию земельного участка

Кадастровые работы представляют собой сбор и анализ документации, касающейся земельного участка, в результате чего формируется пакет документов, позволяющий поставить объект на учет.

Выполнение операций и действий с земельными наделами, включая застройку, продажу, выделение доли, оформление наследства и т.д. невозможно без наличия кадастрового паспорта и межевого плана.

Цель проведения в отношении земельных участков

Целью межевания является обеспечение возможности владения земельным наделом (получение права собственности) и впоследствии проведение каких-либо действий с участком.

Частными случаями необходимости проведения кадастровых работ являются:

  • Создание новых участков для выделения их из массы земель;
  • Установление новых границ после ликвидации старых объектов;
  • Внесение в реестр измененных координат по участку и данных, касающихся его площади и конфигурации;
  • Объединение двух или более участков в один объект;
  • Регистрация права собственности на надел при наличии необходимости проведения коммуникаций;
  • Выделение земли из общего надела;
  • Приватизация участка, который находится в государственной собственности;
  • Наложение ограничения на земли, связанного с проведением работ на смежных участках.

Возможность осуществления сделок любого характера с участками или недвижимостью на ней возникает только после того, как осуществляются кадастровые работы и выдаются регистрационные документы на землю.

В общем кадастровые работы в отношении недвижимости делятся на виды в зависимости от того, что будет являться объектом, по которому производится межевание и выдается документация:

  • По земельным участкам;
  • По объектам недвижимости;
  • Межевание комплексного характера, которое имеет отношение как к земле, так и к строениям на ней.

Относительно земельных наделов виды работ могут быть следующими:

  • Определение характеристик и состава земель, являющихся смежными с участком, относительно которого проводится межевание;
  • Оформление чертежей, в которых отражаются выполненные вычисления и измерения, предварительно согласованные с органами местного самоуправления;
  • Проведение кадастровой съемки объекта при определении границ и формы участка земли;
  • Сбор документации для оформления свидетельства о праве собственности на участок и проведения с ним любых процедур отчуждения, застройки, изменению назначения;
  • Уточнение границ при их отсутствии посредством измерения точек координат земельного надела;
  • Определение контура земельного надела;
  • Оказание полного комплекса услуг по наделу, оформление межевого плана.

Кто имеет право проводить?

К проведению межевания допускаются те инженеры и специалисты, которые прошли государственную аттестацию. Причем непосредственным исполнителем по договору может выступать государственная организация или официально зарегистрированное физическое или юридическое лицо, имеющее разрешение на оказание таких услуг.

При оказании услуг сторонними лицами или организациями все выданные документы не имеют юридической силы.

Вследствие недействительности таких бумаг, использоваться для оформления права собственности и проведения каких-либо работ на участке они не могут.

Этапы

Проведение межевания осуществляется в несколько этапов, среди которых можно выделить подготовку и предоставление документации, сбор информации относительно участка, осмотр объекта на местности и составление документации по наделу.

Подготовка документов

Первый этап включает в себя сбор и подготовку документации, на основании которой будет проводиться межевание.

К таким документам относятся свидетельство о праве собственности, картографические материалы, выписки из единого государственного реестра недвижимости относительно участка и земель, смежных с ним, списки координат опорных точек участков.

Также могут использоваться данные, содержащиеся в документации относительно проходящих инженерных сетей, информация по инвентаризации земель и лицам, имеющим право собственности или пользования смежными участками.

Сбор и систематизация информации о наделе и его границах

В зависимости от вида проводимых кадастровых работ и цели, для которой они осуществляются, на основании предоставленной заказчиком документации и дополнительно запрошенных данных формируется информация о земельном участке.

При отсутствии необходимых данных или сведений данные берутся на основании замеров и других действий, осуществляемых инженером непосредственно на местности.

Осмотр объекта и проведение геодезической съемки

Одним из следующих этапов становится геодезическая съемка – комплекс работ, включающий в себя определение географического месторасположения земельного участка, принятие во внимание экономической ценности земли с точки зрения ее расположения и наличия инфраструктуры.

Определяется также состав грунта и возможность возведения на земле зданий и сооружений.

Произведенные работы отражаются в специальном документе – геоподоснове, которая действительна на протяжении 4 лет с момента составления.

Параллельно с таким действиями происходит согласование межей участка с теми лицами, чьи интересы могут быть затронуты, а также учитываются те площади, которые не могут быть использованы для определенных действий ввиду того, что по ним проходят коммуникации, линии электропередач или они представляют особую природную ценность.

Требования к проведению

При проведении работ кадастровый инженер должен учитывать все данные, полученные как из документальных источников, так и при непосредственном исследовании местности.

Искажение каких-либо сведений или их намеренное укрытие может караться привлечением к ответственности и лишением разрешения на подобный вид деятельности.

При формировании земельных участков специалист должен руководствоваться следующими требованиями:

  • Площадь земли должна отвечать нормам, которые отражаются в правилах и законодательстве, регулирующем градостроительство;
  • Границы надела, определенные инженером, не должны выходить на территорию смежных с ним наделов;
  • Земельный надел не должен доставлять трудности в доступе или пользованию другими участками, смежными с ним.

Завершающий этап и итоги выполнения

Завершающим этапом по проведению кадастровых работ становится составление и предоставление заказчику документации по земельному участку – кадастрового паспорта и выписки из кадастра.

В кадастровом паспорте отражается схема участка, его номер, который соответствует данным единой базы, занимаемая площадь, месторасположение, кадастровая стоимость, назначение (для каких целей может непосредственно использоваться), данные о законности установленных границ и дата внесения информации по нему в государственный реестр.

В выписке отражаются данные по наделу относительно координат и межей, которые и определяют границы собственности заказчика.

Особенности

Кадастровые работы по образованию участков проводятся при выделении зарегистрированных наделов из общей массы, а также отделении земель, входящих в государственную или муниципальную собственность.

Читать дальше:  Как избавиться от нежелательных звонков на мобильный

Особенностью межевания является то, что само первичное образование будет осуществляться только по решению государственных структур.

Это решение заказчик (будущий собственник или заинтересованное лицо) получает и предоставляют кадастровому инженеру среди перечня необходимой документации.

Если происходит выделение земли из нескольких участков, предоставленных в пользование группе лиц, необходимо иметь постановление собрания участников (общества, товарищества) или известить о процессе выделения посредством публикации в печатном СМИ.

Заключение

Итак, кадастровые работы являются обязательными для возможности получения права собственности на земельный участок и осуществления любых операций по смене владельца, отчуждению, возведению зданий и сооружений, выделению из общей массы или объединению.

К кадастровым работам допускаются исключительно сертифицированные специалисты, которые в итоге проведенных действий предоставляют кадастровый паспорт и выписку из единого реестра по земельному участку.

Говоря о кадастровых работах, подразумевают проведение специалистом в сфере кадастра (инженером) работ в отношении недвижимого имущества, результатом которых является подготовка документации, отображающей комплекс сведений, в достаточном объеме для постановки недвижимости на кадастровый учет.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Виды кадастровых работ в отношении земельных участков

Цель таких работ – внесение в базу Росреестра данных о конкретном земельном участке, отображающих все сведения по объекту, имеющиеся по факту. Итогом выполнения работ кадастрового направления считается межевой план, включающий в себя перечень информации об участке, который подлежит учету в Госкадастре недвижимости.

С момента включения всех данных, у инициатора выполнения кадастровых работ возникает возможность оформления права собственности, с учетом действующих положений законодательства, или же официального внесения изменений в характеристики участка.

В кадастровом паспорте должен иметься такой информационный список:

  • Схематический рисунок участка, представленный в виде чертежа;
  • Закрепленный за земельным участком его персональный номер по кадастру;
  • Конкретная, точная величина площади земельного участка;
  • Адресные сведения, при наличии таковых. Если же их нет, то должно иметься детальное описание размещения земельного участка;
  • Принадлежность к земельной категории и указание на разрешенные виды использования земель;
  • Кадастровая стоимость земли;
  • Дата, когда участок официально был поставлен на учет в базе кадастра;
  • Информация, касающаяся соответствия сведений о линиях земельных границ действующим положениям закона.

Как заказать кадастровый паспорт на земельный участок?

О государственном кадастровом учете земельных участков читайте тут.

Вместе с кадастровым паспортом, выдается и соответствующая выписка, содержащая такие данные:

  • Об отдельных фрагментах земельных участков и имеющихся обременениях;
  • Исчерпывающее описание поворотных точек на линиях земельных границ (точные координаты);
  • Описание точного размещения линий земельных границ.

Кадастровый паспорт, информация в котором отображена в графическом и текстовом формате, должен в полной мере иметь соответствия с критериями, упомянутыми ранее.

Если данных, которыми располагает кадастровый паспорт, недостаточно, может быть принято решение об отказе в проведении регистрации прав и переходе земельных прав (к примеру, в ходе оформления сделок).

Если сведения об участке внесены в Госкадастр неверно, они подлежат ликвидации, в свою очередь, занесение точных данных связано с непосредственным выполнением кадастровых работ и проводится лишь по их завершению.

То есть кадастровые работы необходимы для юридической фиксации линий земельных границ с непосредственным закреплением их на местности.

Кадастровые работы – это четко продуманный список мероприятий, выполнение которых диктует необходимость задействовать геодезические приборы, при наличии соответствующих разрешений, лицензий и сертификатов.

Ряд кадастровых работ связан с необходимостью обращения в определенные организации с целью выполнения изысканий и информационной обработки.

Именно по этой причине будет вполне оправданным обращение в единый центр, где весь перечень работ выполняется комплексно, для достижения единого результата – получения столь желаемого для заказчика кадастрового паспорта, использовать который можно будет в различных сделках.

В список кадастровых работ включены работы по:

  • Установлению всех владельцев и пользователей определенного участка или же участков, примыкающих к нему;
  • Разработке и дальнейшему согласованию схем размещения участка в структуре ОМС;
  • Выполнению территориальной съемки (контурной/кадастровой);
  • Описанию контуров, размещенных в пределах участка строений;
  • Правовым обоснованиям возникновения и формирования земли;
  • При необходимости – уточнению линий земельных границ;
  • Если надлежаще не оформлены земельные границы, задействуют процедуру уточнения земельных координат;
  • Выводу границ земельного отвода в натуре;
  • Межеванию и созданию межевого плана.

По завершению кадастровых работ, за землей закрепляют персональную кадастровую нумерацию. В дальнейшем предусматривается выдача кадастрового паспорта.

Кадастровые работы на земельных участках

Кадастровые работы имеют право проводить лишь кадастровые инженеры – специалисты, имеющие определенной направленности аттестат в подтверждение своего квалификационного уровня.

Провести проверку такого аттестата, подтверждающего квалификацию и другие сведения об отдельном кадастровом инженере, к примеру, список контактов и дату, когда был выдан квалификационный аттестат, можно через специальный госреестр кадастровых инженеров, размещенный в интернете, если быть точнее, на центральном сайте Росреестра.

Кадастровые работы проводятся непосредственно кадастровыми инженерами. Основанием для этого служит отдельный договор подряда по выполнению кадастровых работ.

Договор подряда подразумевает проведение работ кадастровым инженером, имеющим регистрацию в качестве ИП, или же юридическим лицом, сотрудником которого выступает кадастровый инженер.

Последние обязуются провести кадастровые работы согласно заданию заказчика, с передачей последнему документации, составленной по итогам работ. В свою очередь, у заказчика имеется обязанность по принятию подобных изготовленных документов и полной оплате всего комплекса проведенных кадастровых работ.

Читать дальше:  Задолженность по имущественным налогам физических лиц

Завершающий этап и итог выполнения работ по кадастру – составление межевого плана. Этот документ составляют, основываясь на кадастровом плане определенной территории или же выписке из кадастра определенного земельного участка, где отображены данные, внесенные в Госкадастр недвижимости и упоминается информация, характеризующая земельный участок/участки, его часть/части или же новоприобретенные сведения о земельном участке/участках, подлежащие внесению в ГКН.

Территориальный кадастровый план – это план кадастрового квартала или другой территории в его пределах тематического направления, в качестве базы создания которого использовалась картографическая основа.

В кадастровой выписке по объекту недвижимости из Госкадастра содержится определенный информационный перечень в запрашиваемом объеме данных по заданному объекту.

Межевой план разделен на тестовую и графическую структуру. Во второй части плана отображены данные из кадастрового плана определенной территории или выписки по кадастру о заданном участке, с отдельным указанием размещения линий границ, образуемого участка/участков или же линий границ его части/частей или границ земель, подлежащих уточнению.

Также отображены сведения о доступе к образуемому или измененному земельному участку/участкам (наличие прохода или отдельного проезда от участка общего использования), включая оформление сервитута.

Текстовая часть плана содержит обязательные для занесения в Госкадастр недвижимости данные, характеризующие конкретный земельный участок/участки.

Детальные требования, предъявляемые к плану, можно найти, просмотрев Приказ, утвержденный Минэкономразвития РФ от 24 ноября 2008 года №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании расположения земельных границ».

При образовании участков, соблюдается ряд требований:

  • Участок должен быть в пределах допустимого размера. Он может быть минимальным или максимальным, показатели эти содержатся в градостроительных регламентах. Невозможно образовать участок земли менее и более допустимых параметров;
  • Линии границ земель, которые образуются, не должны быть пересечены с линиями границ муниципальных образований или граничными линиями населенных пунктов;
  • Недопустимо возникновение участков, когда их появление влечет за собой невозможность разрешенной эксплуатации размещенных на подобных землях отдельных объектов недвижимости;
  • Недопустимо разделение, перераспределение или же выделение земель, когда установленные по отношению к таким землям ограничения/обременения не дают возможности их эксплуатации в рамках разрешенного использования;
  • Появление участков земли должно исключать факты изломанностей, вклиниваний и вкраплений линий границ, а также чересполосицы, невозможности расположения на площади объектов недвижимости и иные недостатки, создающие препятствия рациональной эксплуатации и земельной охране.

Кроме того, размещение территориальных линий границ должно пройти этап согласования. Межевой план в обязательном порядке должен отображать данные, подтверждающие факт проведения подобного согласования.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Формирование (образование) земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности — это один из способов образования земельных участков, закрепленных в пункте 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).
Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со статьей 29 ЗК РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ОМСУ), обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
Действующим земельным законодательством предусмотрены различные ситуации, когда возникает необходимость формирования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Это может быть предоставление земельного участка, на котором находятся принадлежащие гражданину (юридическому лицу) здания, строения и сооружения, предоставление земельного участка для строительства, либо для целей не связанных со строительством, и ряд других ситуаций.
При этом, вне зависимости от целей предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, до принятия решения о его предоставлении земельный участок должен быть сформирован в установленном порядке.
В соответствии с требованиями ЗК РФ проведение работ по формированию земельного участка в обязательном порядке включает в себя:

  • выполнение в отношении земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровых работ);
  • осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.

В отличие от случаев образования земельных участков путем трансформации уже существующих участков (раздела, выдела, объединения и перераспределения), при формировании земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности ключевым является вопрос выбора земельного участка, который будет предоставлен гражданину (или юридическому лицу) 1 .

Акт
выбора ЗУ
(пример)

Результаты выбора земельного участка для строительства оформляются актом о выборе земельного участка, приложением к которому является схема расположения земельного участка (участков) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (пункт 5 статьи 31 ЗК РФ) 2 .

Постановление
об утверждении
Схемы (пример)
Схема
(пример)

В отдельных случаях утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте (Схемы) соответствующей территории необходимо и в случае предоставления земельных участков на которых находятся принадлежащие заявителю здания, строения или сооружения 3 . В этих случаях (а также при предоставлении участка для целей, не связанных со строительством) после получения схемы, заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка за свой счет и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка.
В нормативных актах федерального уровня не установлено, на кого возлагается обязанность по подготовке Схемы. Минэкономразвития России в своих разъяснениях по данному вопросу акцентирует внимание на том, что на федеральном уровне норм, обязывающих ОМСУ самостоятельно осуществлять изготовление Схем (в том числе в ЗК РФ) нет. Поэтому работу по разработке Схем вправе вести любое лицо, в том числе ОМСУ, либо действующее на основании муниципального заказа юридическое лицо 4 .
Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (в том числе формат Схемы в электронном виде, форма Схемы на бумажном носителе) утверждены приказом Минэкономразвиития России от 27.11.2014 № 762 5 .
Следующим этапом формирования земельного участка является собственно выполнение кадастровых работ, то есть межевания земельного участка, которое представляет собой целый комплекс мероприятий, в том числе включающих выезд специалистов ООО "Кадастровый центр Дона" для осуществления геодезических измерений земельного участка с использованием современного спутникового оборудования, а также закрепление границ участка временными межевыми знаками.
Подробнее о процедуре межевания можно прочитать в разделе нашего сайта "Межевание земель".

Читать дальше:  Вознаграждение за использование служебного изобретения

По результатам межевания формируется межевой план в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412. С информацией о требованиях к форме межевого плана можно более детально ознакомиться в разделе нашего сайта "Межевание земель".
Пример межевого плана по формированию земельного участка из государственных или муниципальных земель (и не только) можно найти в соответствующем разделе нашего сайта.
После выполнения кадастровых работ и подготовки межевого плана необходимым этапом формирования земельного участка из государственных (или муниципальных) земель является осуществление его государственого кадастрового учета.
При этом необходимо учитывать следующие положения Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (Закон о кадастре):
— внесенные в государственный кадастр недвижимости (ГКН) сведения об образованном земельном участке будут носить временный характер 6 ;
— при отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса земельного участка, в ГКН вносится описание его местоположения 7 .
В части присвоения адреса следует отметить, что вариант его присвоения после выполнения кадастровых работ (но до процедуры кадастрового учета) 8 является более предпочтительным, так как это сокращает временные издержки. Однако действующим законодательством не запрещается осуществление данной процедуры и после осуществления кадастрового учета.
Следует отметить, что в случае, если государственная регистрация права на сформированный и учтенный в ГКН участок не будет произведена в течение пяти лет, то в соответствии с требованиями статьи 24 Закона о кадастре сведения об участке будут аннулированы и исключены из ГКН.

Специалисты ООО «Кадастровый центр Дона» произведут для Вас все необходимые работы, связанные с формированием земельного участка из государственных или муниципальных земель в Ростовской области 9 и Республике Крым в оптимальные сроки.

__________________
1 Исключение составляют случаи предоставления земельных участков, на которых находятся принадлежащие гражданину (юридическому лицу) здания, строения или сооружения
2 В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков (абзац 3 пункта 5 статьи 31 ЗК РФ)
3 Если государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлен или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка (пункт 7 статьи 36 ЗК РФ)
4 Письмо Минэкономразвития РФ от 16.03.2011 N Д23-1073 "О лицах, уполномоченных осуществлять разработку и изготовление схем расположения земельных участков". Вместе с тем, следует принять во внимание, что в настоящее время Минэкономразвития Росссии разработан проект Приказа Минэкономразвития России "Об утверждении формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа"
5 Приказ Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе", (Зарегистрирован в Минюсте России 16.02.2015 № 36018). Начало действия приказа — 01.03.2015, поэтому соответствующие региональные акты (например постановление Правительства Севастополя от 30.09.2014 № 336 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории") должны быть приведены в соответствие с данным приказом.
6 В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Закона о кадастре исключение составляют только сведения об объектах, право на которые считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от его государственной регистрации. Во всех остальных случаях сведения утрачивают временный характер после государственной регистрации прав на вновь образованные земельные участки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП)
7 В соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ »Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» присвоение адресов отнесено к компетенции органов местного самоуправления (ОМСУ) поселений, городских округов и муниципальных районов (статьи 14, 15 и 16 закона № 131-ФЗ)
8 Специалисты ООО "Кадастровый центр Дона" при условии выдачи заказчиком соответствущей доверенности на представление его интересов, могут обеспечить обращение в ОМСУ и присвоение адреса вновь образованным земельным участкам (данная услуга оказывается дополнительно при включения в договор подряда)
9 Преимущественно мы выполняем кадастровые работы в Ростове-на-Дону, Новочеркасске, Батайске, Азове, Аксае, Чалтыре, Таганроге и прилегающих районах, однако возможно выполнение работ и в иных районах Ростовской области с учетом дополнительных транспортных расходов. Выполнение кадастровых работ в других субъектах Российской Федерации возможно при наличии достаточного объема и подлежит согласованию в индивидуальном порядке

Adblock detector